캐나다: 임시 외국인 근로자 프로그램에 대한 추가 변경 사항

올 봄, 캐나다 정부는 임시 외국인 근로자 프로그램에 대한 중요한 변경 사항을 발표했습니다. 고용주는 작년에 연방 정부가 광고 요구 사항 증가, 새로운 임금 요구 사항 및 새로운 신청 수수료 부과를 포함하여 프로그램을 변경했다는 것을 기억할 것입니다. 임시 외국인 근로자 프로그램은 언론에서 계속 비난을 받고 있으며, 정부는 몇 가지 새롭고 중요한 변경 사항을 발표했습니다. 이러한 변경 사항 중 일부는 즉시 적용되므로 고용주는 세심한 주의를 기울여야 합니다. 두 가지 프로그램 정부는 임시 외국인 근로자 프로그램을 임시 외국인 근로자 프로그램("TFWP")과 새로운 국제 이동 프로그램이라는 두 가지 프로그램으로 나누고 있습니다. TFWP는 긍정적인 노동 시장 의견, 즉 현재 노동 시장 영향 평가("LMIA")를 요구하는 외국인 근로자만을 지칭합니다. 국제 이동성 프로그램에는 LMIA 면제를 받아 캐나다에 입국하는 외국인이 포함됩니다. 임시 외국인 근로자 프로그램 노동 시장 영향 평가 노동 시장 의견 프로세스는 이전보다 더욱 엄격한 새로운 노동 시장 영향 평가 프로세스로 대체되고 있습니다. 예를 들어, 노동 시장 영향 평가 양식에는 고용주의 광고 및 채용 활동에 관한 새롭고 더 자세한 질문이 포함되어 있습니다. 작년에 새로운 광고 요건이 부과되었습니다. 특히 고용주는 지원서를 제출하기 전 4주가 아닌 2주 동안 채용 광고를 해야 합니다. 그러나 노동 시장 의견 신청서에는 고용주의 광고 노력에 대한 심층적인 설명이 필요하지 않았습니다. 고용주는 광고가 최소 4주 동안 게시되었다는 증거를 제시해야 했지만 채용 노력에 관한 세부 정보는 제공할 필요가 없었습니다. 새로운 LMIA 지원서 양식에서는 고용주가 접수된 지원자 수, 인터뷰한 지원자 수, 직위를 제안받은 지원자 수, 채용된 개인 수, 거부된 채용 제안 수 등 채용 노력에 관한 자세한 정보를 제공해야 합니다. 해당 업무를 수행할 자격이 없는 개인의 수. 고용주가 지원자가 부적합하다고 판단하는 경우, 지원자가 직위 요건을 충족하지 못한 이유에 대한 설명을 제공해야 합니다. 고용주는 지원자가 요구 사항을 충족하지 못한 이유에 대해 자세한 기록을 보관해야 합니다. 왜냐하면 지원자가 해당 직무를 수행하는 데 필요한 기술이 없다는 것을 Service Canada에 입증해야 할 수도 있기 때문입니다. 또한, 캐나다 지원자들이 자신의 기술과 경험 수준에 맞는 직위를 캐나다 취업 은행(Canada Job Bank)을 통해 직접 지원할 수 있도록 새로운 직업 매칭 서비스(Job Matching Service)가 시행되고 있습니다. 이를 통해 Service Canada 담당관은 잠재적인 캐나다 지원자의 수는 물론 그들의 기술과 전문 지식이 해당 직위와 얼마나 밀접하게 일치하는지 더 잘 알 수 있습니다. 고임금 vs. 저임금 범주가 NOC 코드 분류를 대체합니다. 이전 프로그램에서 TWFP의 주요 범주는 고숙련 근로자와 저숙련 근로자였습니다. 이는 해당 직위에 대한 국가직업분류(NOC) 코드를 기반으로 했습니다. 새로운 프로그램에 따르면 직위는 NOC 코드가 아닌 현행 임금률에 따라 분류됩니다. 현행 임금률은 평균 평균 임금이며, 지역에 따라 다릅니다. 해당 직위의 현행 임금률이 해당 주의 평균 시간당 임금 이상인 경우 해당 직위는 고임금으로 간주되며, 해당 직위의 평균 임금률이 해당 주의 평균 시급보다 낮으면 해당 직위는 저임금으로 간주됩니다. 시급. 평균 시간당 임금은 주/준주에 따라 $17.79에서 $32.53까지 다양합니다. 온타리오 주 평균 시간당 임금은 $21.00입니다. 저임금 임시 외국인 근로자에 ​​대한 새로운 상한선 정부는 고용주가 저임금 범주에 고용할 수 있는 외국인 근로자 수에 상한선을 두고 있습니다. 10명 이상의 직원을 고용하는 고용주는 이제 저임금 외국인 근로자를 전체 노동력의 10%로만 고용할 수 있습니다. 10% 한도를 초과하는 현재 고용주의 경우 정부는 향후 30년 동안 20% 또는 현재 수준 중 더 낮은 수준에서 시작하여 1년 2015월 10일부터 1%로 감소하는 전환 기간을 허용합니다. 2016년 XNUMX월 XNUMX일부터 XNUMX%. 저임금 직위에 대한 LMIA의 추가 제한 실업률이 6%를 넘는 캐나다 지역에서는 서비스 캐나다(Service Canada)가 숙박, 식품 서비스 및 소매 분야의 특정 직종에 대한 지원을 거부합니다. 이는 교육이나 훈련이 거의 또는 전혀 필요하지 않은 직위입니다. 정부는 이를 통해 임시 외국인 근로자 수가 연간 1,000명 가량 줄어들 것으로 추산하고 있다. 정부는 또한 모든 저임금 LMIA의 취업 허가 기간을 XNUMX년에서 XNUMX년으로 단축했습니다. 이는 모든 저임금 LMIA 신청에 즉시 적용됩니다. 고임금 직위에 대한 전환 계획 요구 사항 고임금 분류에서 LMIA를 신청하는 고용주는 이제 임시 직원에 대한 의존도를 줄이기 위해 고용주가 취할 조치를 설명하는 전환 계획을 제출해야 합니다. 전환 계획의 목적은 고용주가 캐나다 인력으로 전환하기 위한 확고한 계획을 가지고 있음을 설명하는 것입니다. 전환 계획을 통해 고용주는 해당 직위에 대한 캐나다인 또는 영주권자를 모집 및/또는 교육하기 위한 세 가지 뚜렷한 활동을 선택해야 합니다. 고용주는 또한 소수 집단을 대상으로 하는 활동 하나를 선택해야 합니다. 고용주는 전환 계획에서 외국인 근로자의 영주권을 촉진하는 옵션도 있습니다. 전환 계획 요구 사항은 기존 광고 및 채용 요구 사항에 추가됩니다. 고용주가 캐나다인과 영주권자를 모집하고 유지하기 위해 사용할 수 있는 전략의 예로는 직원 추천 인센티브 프로그램, 유연한 시간제 또는 시간제 근무 시간 제공, 직업 박람회 참석, 견습 제공, 헤드헌터 고용 및 이주를 위한 재정 지원 제공 등이 있습니다. 고용주는 전환 계획을 수립하는 데 주의를 기울여야 하며 전환 계획의 조건을 이행할 수 있는지 확인해야 합니다. 고용주가 전환 계획이 승인된 후 변경을 원하는 경우 Service Canada에 요청해야 하며, 고용주가 일방적으로 계획을 수정할 수는 없습니다. 고용주는 전환 계획에 설명된 활동이 수행되었다는 증거 기록을 보관해야 합니다. 전환 계획의 활동과 관련된 모든 문서(예: 취업 박람회 송장, 채용 광고 등)를 보관해야 합니다. Service Canada는 조사 중에 전환 계획 준수 증명을 요청할 수 있습니다. 특정 직위에 대한 예외 고용주는 Accelerated LMO 절차가 작년에 취소되었음을 기억할 수 있습니다. 이 과정에서 고숙련 직종에서 LMO를 요청하는 고용주는 지난 10년 동안 양성 LMO를 받은 경우 XNUMX일 이내에 LMO를 받을 수 있습니다. 정부는 이 과정을 다시 시작하지 않았습니다. 그러나 수요가 가장 많고 급여가 높으며 기간이 가장 짧은 직종에 초점을 맞춰 특정 상황에서 사용할 수 있는 가속화된 프로세스를 만들었습니다. 특정 기준이 충족되면 영업일 기준 10일 이내에 LMIA가 발급됩니다. 수요가 높은 직업과 관련하여, 프로그램은 처음에는 서비스 캐나다가 결정한 주 또는 준주 평균 임금 수준 이상으로 제공되는 임금이 제공되는 숙련된 직업으로 제한됩니다. 이 프로그램은 또한 특정 주 또는 준주에서 벌어들인 임금의 상위 10% 이상인 일반적인 임금률을 가진 직업인 최고 임금 직종에서 LMIA를 요청하는 고용주에게도 제공될 것입니다. 또한, 이 빠른 추적 프로그램은 고용주가 120일 이하의 짧은 기간 동안 외국인 근로자를 찾고 있는 LMIA에도 제공됩니다. Service Canada는 예외적인 상황이 아닌 이상 단기 승인을 받은 LMIA의 갱신을 허용하지 않습니다. 신청 수수료 작년부터 LMO를 신청하는 고용주에게 $275의 신청 수수료가 부과되었습니다. 이러한 새로운 변경 사항으로 인해 신청 수수료가 $1,000로 인상되었습니다. 처벌 정부는 실시되는 검사 횟수를 늘릴 것입니다. TFWP를 통해 근로자를 고용하는 고용주 XNUMX명 중 XNUMX명은 매년 검사를 받게 될 것으로 예상됩니다. 고용주는 무작위 감사를 통해 검사를 받을 수 있으며, 규정 위반에 대한 제보를 통해 또는 고용주가 위험도가 높다고 판단되는 경우 검사를 받을 수 있습니다. 고용주는 조사 권한의 범위가 작년에 크게 증가했다는 것을 기억할 것입니다. 검사관의 권한은 이제 노동부 검사관의 권한과 유사합니다. 조사관은 통지나 영장 없이 고용주의 부지에 들어가서 부지의 모든 것을 조사할 수 있습니다. 조사관은 동의를 받아 외국인 근로자 및 기타 직원에게 질문할 수도 있습니다. 정부는 또한 개인이 TFWP 남용을 신고할 수 있는 새로운 기밀 제보 라인과 새로운 불만사항 웹페이지를 구현했습니다. 2014년 가을부터 고용주는 TFWP 규정을 준수하지 않을 경우 최대 $100,000의 벌금에 처해질 수 있습니다. 규칙 위반에 대한 다른 잠재적 제재로는 LMIA 정지, LMIA 취소, 정부 블랙리스트 게시, TFWP 사용 금지 등이 있습니다. 또한, 정부는 벌금을 부과받은 고용주의 이름과 벌금 금액을 정부 블랙리스트에 등록해 공개할 예정이다. 정부는 또한 TFWP 위반과 관련해 범죄 수사를 확대할 계획이다. 이민 및 난민 보호법에 따라 고용주는 캐나다에서 일할 권한이 없는 외국인을 고용한 경우, 직간접적으로 사람에게 허위 진술을 하도록 상담한 경우, 허위 진술을 한 경우 혐의를 받을 수 있습니다. 캐나다에서 합법적으로 일할 수 있는 권한이 없는 사람을 고용한 고용주는 최대 $50,000의 벌금형과 최대 2년의 징역형에 처해질 수 있습니다. 고의로 정보를 허위 진술하거나 숨기거나 허위 정보를 제공하는 고용주는 $100,000의 벌금과 최대 XNUMX년의 징역형에 처해질 수 있습니다. ^th 연례 고용주 회의(참석자는 HRPA 재인증을 위해 6시간의 CPD 학점을 받으며 이는 LSUC의 실질적인 6시간 CPD에 적용될 수 있습니다). 고용주에게 미치는 영향 이제 외국인 근로자를 캐나다로 데려오는 것이 그 어느 때보다 어려워졌습니다. 새로운 LMIA 프로세스를 사용하려는 고용주는 미리 계획을 세워야 합니다. 예를 들어, 채용 노력 및 전환 계획 수립(고임금 스트림에 지원하는 고용주의 경우)과 관련하여 새로운 지원 양식이 더 자세하기 때문에 지원서 준비에는 시간이 많이 걸립니다. 또한, 고용주가 최소한의 광고 및 채용 요건을 충족하고 상세한 전환 계획을 제공하더라도 신청이 거부될 수 있습니다. Service Canada는 고용주가 다르게 채용했어야 한다는 근거로 또는 고용주가 캐나다 시민권자를 채용할 수 없었다는 사실에도 불구하고 Service Canada의 데이터가 특정 직위에 대한 노동력 부족이 없음을 시사하는 경우 지원을 거부할 재량권을 갖습니다. 영주권자. 29년 2014월 342926일 Jessica Young http://www.mondaq.com/canada/x/XNUMX/work+visas/More+Changes+to+the+Temporary+Foreign+Worker+Program