'EB-5' 투자자 비자 프로그램 개발

USCIS 서비스 센터는 최근 새로운 일자리 창출 시기와 "EB-5" 투자자 프로그램 투자를 통해 창출된 직위에 대한 "풀타임"의 의미를 설명하는 것과 관련하여 심사관을 위한 지침과 새로운 지침을 받았습니다.

판정 절차의 일부 부당한 변화와 서비스 센터가 법령 및 기관 규정에 의해 설정된 것보다 더 엄격한 요구 사항을 부과하는 것에 대한 명백한 대응으로, 판정 변경은 외국 투자자가 규정 준수를 입증할 수 있는 기간을 연장하는 효과를 가져야 합니다. 법정 최소 투자 및 일자리 창출 요건을 충족하고 "풀타임" 고용의 정의를 확대합니다. 미국에 대한 외국인 투자 장려의 중요성을 인식한 이러한 변화는 법적 요구 사항을 준수하기 위한 전체 기간을 완화하고 외국인 투자자가 자신의 투자가 10개의 일자리를 창출했거나 창출할 것이라는 사실을 더 쉽게 보여줄 수 있도록 고안되었습니다.

1990년 이민법(“IMMACT 90”)은 EB-10,000 “고용-창출” 프로그램에 참여하는 외국인 투자자에게 연간 5개의 비자 한도를 할당했습니다. 이 프로그램을 통해 USCIS는 다음과 같은 새로운 상업 기업에 종사하기 위해 미국에 입국하는 이민자에게 영주권 자격을 부여할 수 있습니다. (1) 외국인이 최소 $2 또는 $500,000를 투자했거나 적극적으로 투자하는 과정에 있는 경우, (1,000,000) 미국 경제에 도움이 되고 미국 근로자를 위한 3개의 정규직 일자리를 창출할 것입니다.

$500,000의 최소 투자 요건은 기업이 농촌 지역이나 실업률이 높은 지역에 위치한 경우에만 적용됩니다. 사용률이 매우 낮은 EB-5 카테고리는 처음 몇 년 동안 각각 수백 명의 이민자 투자자들에게만 혜택을 주었습니다. 그러나 1990년대 중반에는 법정 최소 금액보다 훨씬 적은 금액을 투자하는 사람에게 EB-5 분류를 제공하고 많은 경우 투자자에게 손실이 없음을 보장하는 민간 기관이 등장했습니다.

수천 명의 투자자가 이 프로그램을 활용했으며 USCIS는 청원서를 승인했습니다. 이 프로그램은 표면적으로는 EB-5 프로그램의 법적 요구 사항을 준수했지만 공동 투자, 창의적인 자금 조달 및 대량 지불을 통해 일반적으로 고용을 창출하지 못했습니다.

USCIS는 심지어 투자자의 영주권 상태 중 일부를 종료하고 추방 혐의로 기소하여 투자자 가족이 집, 직업, 미국에 거주할 권리를 잃고 수백만 달러의 투자 손실을 입혔습니다. 어려움을 겪고 있는 미국 경제에 자본을 제공합니다. 프로그램을 부활시키기 위한 노력의 일환으로 USCIS는 EB-5 분류 요건 중 일부를 완화했습니다. 이러한 개정안은 기업 요건의 "확정"을 제거함으로써 모든 투자자가 영주권 자격을 보다 쉽게 ​​이용할 수 있게 만들었습니다.

이제 투자자는 "새로운 기업"에 투자했다는 사실을 입증하는 대신, 승인을 받기 위해 기존 영리 기업에 투자했다는 사실만 보여주면 되며, 여기에는 합자회사도 포함될 수 있습니다.

그럼에도 불구하고 이 카테고리는 여전히 활용도가 낮습니다. EB-5 규정에 따라 투자자는 최소 투자 요건을 준수하고 "6년 이내에" 미국 근로자 XNUMX명을 위한 일자리를 창출할 것임을 입증해야 합니다. XNUMX년의 기간이 언제 시작되는지에 대한 법령이 모호하기 때문에 USCIS의 지침은 최초 투자자 청원이 승인된 후 XNUMX개월 후에 XNUMX년의 기간이 시작되도록 설정합니다. 둘째, "간접적이고 간헐적인 건설 일자리"는 반드시 특정 근로자가 아닌 해당 직위가 최소 XNUMX년 동안 지속될 것으로 예상되는 한 영구 및 정규직으로 간주됩니다.

외국 투자자들에게 미국이 실제로 사업을 개방하고 있으며 앞으로 외국인 투자를 환영할 것임을 알리기 위한 노력의 일환으로 행정부가 이러한 청원을 판결하는 서비스 센터의 행위를 새롭고 면밀히 조사함에 따라 다른 변화도 진행 중입니다. 이 취약한 회복 기간 동안의 경제 성장. -

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