EB-5 비자 프로그램이 30년 2016월 XNUMX일까지 아무런 개혁 없이 연장되었습니다

논쟁의 여지가 있는 EB-5 비자 프로그램은 의회가 화요일 밤에 도달한 옴니버스 지출 법안의 일환으로 30년 2016월 XNUMX일까지 모든 현행 규정을 그대로 유지하면서 연장되었습니다.

이 프로그램을 통해 외국인은 미국 시민권자나 영주권자를 위해 최소 500,000개의 일자리를 창출하거나 유지하는 사업에 최소 1만 달러 또는 10만 달러(지역에 따라 다름)를 투자하는 경우 자신과 가족을 위해 영주권을 받을 수 있습니다.

약 90%의 투자자가 호텔, 스키 리조트 및 기타 프로젝트를 개발하기 위해 투자자 자금을 모으는 민간 부문 기관인 지역 센터를 통해 들어옵니다.

프로그램의 지역 센터 부분은 지난 금요일 만료될 예정이었고 국회의원들은 이를 XNUMX년 더 재승인하는 타협에 가까워졌지만 수많은 비판을 해결하기 위해 많은 변경이 이루어졌다고 샌프란시스코 크로니클이 보도했습니다.

올해 회계감사원(GAO) 보고서에 따르면 이 프로그램을 감독하는 미국 시민권 및 이민국은 투자 관련 사기를 효과적으로 감지하거나 프로그램의 경제적 이익을 평가할 수 없다고 밝혔습니다. 캘리포니아 상원 의원 Dianne Feinstein은 지역 센터 프로그램 폐지를 촉구했습니다.

이 프로그램은 상대적으로 규모가 작아 투자자와 그 가족에게 연간 최대 10,000개의 비자를 부여합니다. 지난 XNUMX년 동안 대부분의 지원자가 중국 지원자에게 갔다고 Chronicle은 보도했습니다.

대다수의 투자자는 500,000만 달러 수준으로 들어오며, 이를 위해서는 농촌 지역이나 실업률이 전국 평균의 150% 이상인 도시 지역으로 정의되는 "고용 목표 지역"에 투자해야 합니다.

개발자들은 목표 고용 범위를 저소득 지역사회를 포함하도록 지역으로 확장함으로써 부유한 도시 지역에 고급 콘도 및 기타 프로젝트를 건설하기 위해 5만 달러 수준의 EB-500,000 자금을 받고 있습니다. 이는 비평가들이 게리맨더링이라고 말합니다.

캘리포니아는 총 평균 실업률이 전국 평균의 12%인 150개 이하의 연속된 인구 조사 지역으로 목표 투자 지역을 정의함으로써 이러한 허점을 강화했습니다. 인구 조사 지역은 도시 블록만큼 작을 수도 있고 인구가 희박한 지역의 카운티만큼 클 수도 있다고 크로니클은 보고했습니다.

거의 통과될 뻔한 타협안은 전국적으로 캘리포니아의 정의를 채택하고 해당 지역에 필요한 최소 투자액을 $800,000에서 $500,000로 인상했습니다. 이는 낮은 투자 수준에서 부유한 도시 지역의 프로젝트에 자금을 조달할 수 있는 능력을 감소시켰을 것이지만 제거하지는 않았을 것입니다.

또한 투자자당 $10,000의 새로운 제출 수수료를 부과했을 것입니다. 이러한 수수료는 다른 정부 프로그램에 자금을 지원하는 데 사용되었을 것입니다. 또한 이민국에 새로운 모니터링 책임을 부과했을 것입니다.

지역 센터와 개발자를 대표하는 필라델피아 이민 변호사 H. Ronald Klasko는 마지막 순간에 또 다른 조항이 추가되면서 타협이 무너졌다고 말했습니다.

그는 농촌 지역에 대한 투자를 위해 연간 2,000개의 비자를 확보하고 "도시 우선 지역, 기본적으로 빈곤 지역"에 대한 투자를 위해 2,000개의 비자를 확보했을 것이라고 말했습니다. 하지만 이 두 분야에는 프로젝트가 많지 않습니다. 또한 2,000만 달러 수준의 비대상 지역 투자를 위해 1달러를 확보했습니다.

그러면 대부분의 투자자와 개발자가 자금을 지원하려는 프로젝트 유형에 대해 4,000개의 비자만 남게 됩니다. Klasko는 "대부분의 추정에 따르면 이러한 유형의 비자에 대해 사람들은 15년 이상 기다려야 할 것"이라고 말했습니다.

시애틀 타임즈(Seattle Times)는 상하원 위원회 지도자들이 1990년대 초반 이후 프로그램의 첫 번째 주요 입법 개혁이 될 것이라고 업계 무역 그룹이 말한 타협안을 만들었다고 보도했습니다. 해당 법안은 사기 퇴치를 위한 노력에 자금을 지원하고, 참여를 위한 최소 투자액을 늘리며, 이민자 투자자의 해외 자본을 경제적으로 어려움을 겪고 있는 우선순위 지역으로 유도하기 위한 인센티브를 창출했을 것입니다.

올해의 노력을 주도한 패트릭 리히(Patrick Leahy) 버몬트주 상원의원은 수요일 오전 성명을 통해 EB-5 프로그램이 “오랫동안 남용되어 왔으며 개혁이 절실히 필요하다”고 말했습니다.

그는 개혁 옹호자들이 프로그램 개정을 추진했지만 "의회 지도부는 절실히 필요한 이 개혁을 변명의 여지 없이 거부했다"고 말했습니다.

EB-5 비자 신청자의 외국 자본을 프로젝트에 투자하는 기업을 대표하는 국가 무역 그룹인 IIUSA는 프로그램이 XNUMX월까지 연장되었음에도 불구하고 타협을 지지하고 실망감을 표명했습니다.

“이것은 일자리 창출을 위해 EB-5 자본에 의존하고 있는 EB-5 산업과 지역사회에 좋은 소식이지만, 의회가 이 기회를 활용하여 장기 재승인 및 개혁 패키지를 통과시키지 못한 것에 실망했습니다.”라고 무역 그룹은 말했습니다. Times는 블로그 게시물에서 이렇게 보도했습니다.

노동조합, 소수자 권리 및 신앙 단체 연합인 시민권 및 인권에 관한 리더십 회의는 의회가 프로그램을 개혁하지 못한 것을 비난하며 현 상태는 “저소득 농촌 및 도시 지역사회가 계속해서 약탈당할 것임을 의미한다”고 말했습니다. 프로그램이 창출하도록 고안된 일자리와 투자입니다.”

EB-5 금융의 단일 최대 사용자인 The Related Cos.의 CEO가 이사회에 포함된 무역 그룹인 부동산 라운드테이블(Real Estate Roundtable)은 성명을 통해 의회가 10개월 연장한 것을 기쁘게 생각한다고 말했습니다.

“지금까지의 협상은 유익했으며 앞으로의 청사진을 제공했습니다”라고 그룹은 수요일 말했습니다. “포용적이고 투명하며 강력한 협상은 궁극적으로 EB-5를 개선하고 무결성을 강화하며 미국 국민을 위한 일자리 창출이라는 최우선 목표를 극대화하는 장기적인 연장으로 이어질 것입니다.”

월스트리트저널(Wall Street Journal)은 특히 뉴욕의 개발자들이 이 프로그램에 매력을 느꼈다고 보도했습니다. 이 프로그램은 대규모 프로젝트에서 수천만 달러에서 수억 달러에 달하는 이자 비용을 절약할 수 있는 저렴한 자금 조달을 제공하기 때문입니다. 그러나 비평가들은 이들 개발자들이 시골과 가난한 지역의 프로젝트에서 자본을 빼앗고 있다고 말했습니다.

개혁을 위한 움직임은 관련 회사를 포함한 영향력 있는 도시 개발자들의 격렬한 저항에 부딪혔습니다. 미국 상공회의소와 부동산 원탁회의(Real Estate Roundtable)의 지원을 받아 이 그룹은 주요 의원들에게 주장을 펼쳐 찰스 슈머(D., NY) 상원의원과 존 코닌(John Cornyn, 공화당, 텍사스) 상원의원을 포함한 지지자들을 승리했다고 합니다. 저널은 의회 보좌관과 회담에 정통한 다른 사람들이 보도했습니다.

더 많은 뉴스와 업데이트, 비자 관련 지원 또는 이민 또는 취업 비자 프로필 무료 평가를 원하시면 방문하세요. www.y축.com