이민 허가 경매, 경제에 도움이 되는 개혁으로 선전

미국 국회의사당에서 주목받고 있는 UC Davis의 한 경제학자는 수십 년 된 미국의 이민 제도를 취업 허가 경매로 대체해야 한다고 말했습니다.

화요일 공개된 그의 시장 기반 개혁은 미국 기업들이 외국인 근로자 고용 허가를 구매하기 위해 분기별 전자 경매에서 경쟁하게 할 것입니다.

본질적으로 미국 기업의 취업 비자 비용 지불 의지는 누가 미국으로 이주할지 결정하는 데 있어 가족 관계나 고정 할당량보다 더 중요해질 것입니다.

노동경제학을 연구하는 조반니 페리(Giovanni Peri) 교수는 "이것은 상당히 새로운 시스템이 될 것"이라며 오늘날의 선착순 대기자 명단과 취업 비자를 받는 사람을 결정하는 무작위 추첨을 어떻게 대체할지 설명했다.

경매된 각 허가증은 임시 비자와 연결됩니다. 비자 소지자는 한 직장에서 다른 직장으로 자유롭게 이동할 수 있으므로 고용 회사가 이를 이용하기가 더 어려워집니다. 계속 고용된 사람들은 나중에 영주권을 신청할 수 있습니다.

취업 허가 입찰은 고숙련 근로자의 경우 최소 $7,000, 저숙련 계절 일자리의 경우 최소 $1,000부터 시작됩니다. 근로자에 대한 수요가 높아지면 고용주의 입찰 가격이 높아져 의회가 더 많은 비자를 제공하게 될 수 있습니다.

경매 수익은 연방 정부와 이민자 가족에게 공교육 및 기타 서비스를 제공하는 주 및 지방 기관으로 전달됩니다.

"Giovanni는 이민 시스템을 근본적으로 재편할 매우 야심찬 제안을 가지고 있습니다"라고 해밀턴 프로젝트의 이사이자 MIT의 경제학자인 Michael Greenstone이 말했습니다.

Greenstone 그룹은 Peri에게 XNUMX단계 이민 점검을 의뢰했습니다. 이 프로젝트는 초당파적인 싱크탱크인 브루킹스 연구소와 제휴하고 있으며 미국 최초 재무장관인 알렉산더 해밀턴의 이름을 따서 명명되었습니다.

Greenstone은 "이러한 작업은 취업 비자를 받는 사람에 대해 매우 불투명하고 변호사 중심의 접근 방식을 취하고 이를 대체하는 것"이라고 말했습니다.

일부 이민자 지망생이 XNUMX년 동안 지속될 수 있는 길고 임의적인 기다림은 사라질 것입니다. 또한 이번 경매를 통해 고용주는 외국인 근로자를 초대하는 것이 현지 근로자를 고용하는 것보다 비용이 더 많이 들게 되어 저임금 이민자들이 미국 일자리를 빼앗고 있다는 우려를 줄일 수 있습니다.

이민 수준 감소를 옹호하는 한 주요 옹호자는 현재 관료보다 더 공정한 이민 경로인 "경매 아이디어에 개방적"이지만 페리의 계획이 기업에 너무 적은 제한을 두는 것을 걱정했다고 말했습니다.

이민 연구 센터의 마크 크리코리안 소장은 "문제는 이것이 단지 더 많은 고용 기반 이민을 위한 수단일 뿐인가 하는 것"이라고 말했다. 이는 분명히 실수이다"고 말했다. "그들이 하려는 것은 이민 절차를 보다 효율적이고 합리화한다는 핑계 아래 몰래 이민을 크게 늘리려는 것 같습니다."

새로운 접근 방식은 이민이 거의 해를 끼치지 않으며 종종 전반적인 생산성을 높여 미국 원주민 근로자에게 도움이 된다는 사실을 발견한 Peri의 경제 연구에 의해 알려졌습니다.

페리는 “이민은 미국 경제에 큰 경제적 흑자를 창출한다”고 말했다. "이민자들은 고국을 떠나 미국에서 훨씬 더 생산적이 되어 더 많은 소득과 부를 창출합니다."

Peri는 많은 경제학자들이 경제 현실과 동떨어져 있다고 믿는 불법 이민과 취업 경쟁에 대한 분열적인 전국적 논쟁에 자신의 계획을 적용합니다. 노동 중심 시스템으로 전환하면 이민자에 대한 필요성이 더욱 분명해질 것이라고 그는 말했습니다.

Peri는 "이민자와 이민의 경제적 가치에 대한 인식과 명확성이 더욱 높아질 것"이라고 말했습니다.

임시 취업 비자에 대한 시범 프로그램 이후 Peri는 경매 모델을 대부분의 이민 시스템으로 확장하고 가족 기반 이민을 직계 친척으로 제한할 것입니다.

그렇게 되면 미국 이민이 1965년 이후 정책을 주도해 온 가족 중심에서 벗어나게 될 것입니다. 그러나 Peri는 경매 취업 허가의 확대가 오늘날 확대 가족 연결이 유일한 합법적 이민 옵션인 많은 라틴 아메리카 이민자들에게 문을 열어줄 것이라고 믿습니다.

Peri는 그의 자금 제공자들이 "가능한 장애물과 비판을 고려하여 실행될 실제 기회가 있는" 제안을 작성하기를 원했다고 말했습니다.

그는 이전에 어떤 나라도 그런 경매를 시도한 적이 없다고 말했습니다. 캐나다와 호주는 고숙련 이민자를 우대하는 포인트 기반 시스템을 갖고 있지만, 순위는 노동시장이 아닌 정부가 결정한다.

교수는 화요일 아침 백악관 국내 정책 고문과 초당파 정치 및 비즈니스 지도자 그룹이 참석한 포럼에서 30페이지 분량의 제안을 발표했습니다.

Peri는 새로운 시스템이 불법 이민을 초래하는 저숙련 노동력에 대한 충족되지 않은 비즈니스 수요 문제를 해결하는 데 도움이 될 것이라고 말했습니다. 그러나 국회의원들은 이미 이곳에 있는 약 11.5만 명의 서류미비 이민자들에 대해 여전히 조치를 취해야 할 것입니다.

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