부유한 사람들을 위한 이민: 돈을 모으는 프로그램, 토론

부유한 외국인들이 미국 내 건설 프로젝트에 투자하는 대가로 영주권을 취득할 수 있는 기회를 제공하는 연방 이민 프로그램을 이용하기 위해 서두르고 있습니다. 신용이 부족한 이 프로그램은 예기치 않게 뉴욕, 캘리포니아, 텍사스 및 기타 주에서 이러한 프로젝트 자금 조달의 중심이 되었습니다.

한 프로젝트에 최소 500,000만 달러를 투자해야 하는 외국인 지원자 수는 지난 3,800년 동안 거의 2011배 증가해 XNUMX 회계연도에는 XNUMX명 이상으로 늘어났다고 관계자는 말했습니다. 수요가 너무 빨리 증가하여 이 프로그램을 옹호하고 있는 오바마 행정부는 신청 절차를 간소화하려고 노력하고 있습니다.

그럼에도 불구하고 이 프로그램에 대한 일부 비판자들은 이를 경제 발전을 촉진하기 위해 이민 시스템을 부적절하게 사용하는 것, 즉 현금으로 비자를 받는 제도라고 설명했습니다. 그리고 The New York Times의 프로그램 조사에 따르면 뉴욕의 개발자와 주 공무원은 프로젝트에 해외 자금 조달 자격을 부여하기 위해 규칙을 확대하고 있습니다.

연방 및 주 기록에 따르면 이러한 개발자들은 실업률이 높은 지역에 개발 구역을 만들기 위해 게리맨더링 기술을 사용하여 특별 양보 자격이 있지만 실제로는 번영하는 지역에 있는 경우가 많습니다.

가장 눈에 띄는 프로젝트 중 하나는 34억 750천만 달러의 비용이 소요되는 맨해튼의 XNUMX층 유리 타워이며, 그 중 XNUMX분의 XNUMX은 영주권을 원하는 외국인 투자자로부터 조달됩니다. 국제 보석 타워(International Gem Tower)라고 불리는 이 타워는 미국에서 가장 부유한 지역 중 하나인 맨해튼 다이아몬드 지구의 XNUMX번가 근처에 우뚝 솟아 있습니다.

그러나 연방 및 주 기록에 따르면 주 관리들은 인구 조사 통계를 선별적으로 사용하여 이 지역을 높은 실업률에 시달리는 지역으로 분류했습니다. 결과적으로 개발자는 가족을 위한 미국 비자를 확보할 수 있다면 프로젝트에 대한 투자 수익을 거의 받아들이지 않을 외국인을 유치할 가능성을 높였습니다.

인터뷰에서 뉴욕주 경제 개발 관계자들은 이 프로그램을 칭찬했지만 프로그램 관리에 대한 책임을 받아들이기를 꺼려했습니다. 실제로 이 프로그램에 대한 프로젝트를 인증한 일부 주 공무원은 무엇이 건설되고 있는지 몰랐다는 점을 인정했습니다. 그들은 연방 규제 당국의 지침을 따르고 있다고 말했습니다.

프로그램을 감독하는 주정부 기관인 Empire State Development의 대변인 Austin Shafran은 "이 프로그램은 실업률이 높은 지역을 경제 회복 및 성장의 지속적인 경로에 놓을 일자리 창출 프로젝트를 지원하는 귀중한 도구 역할을 합니다"라고 말했습니다. 뉴욕에서.

1990년 경기 침체기에 의회가 만든 이 프로그램에는 미국 개발자들과 함께 상하이, 서울 등 먼 곳의 투자자들이 연방 및 주 정부 관리들의 촉구를 받아 몰려들고 있습니다.

EB-5로 알려진 이 프로그램에 따라 투자자는 10년 동안 거주할 수 있는 비자를 받으며, 프로젝트가 실패했더라도 투자로 최소 XNUMX개의 일자리를 창출했다는 사실을 소지자가 입증할 수 있는 경우 영구 영주권으로 전환될 수 있습니다. 완전한.

EB-5 프로젝트가 급증하면서 미국과 해외의 많은 변호사와 컨설턴트가 참여하고 있습니다. 전문가들은 중국에서만 500명 이상의 에이전트가 부유한 중국 사람들을 미국 개발자들과 연결하기 위해 경쟁하고 있다고 말했습니다. 투자자들은 EB-5 컨퍼런스에 붐빕니다.

자국에서 성공한 많은 사람들은 자녀의 미국 거주권을 확보하고 싶다고 말했습니다. 그러나 경쟁으로 인해 수익 보장을 거짓으로 약속하는 대리인과 같은 불미스러운 관행이 발생했다고 EB-5 변호사와 컨설턴트는 말했습니다.

이 프로그램의 최소 투자액은 1만 달러로 설정되었으며 20년 이상 변경되지 않았습니다. 그러나 프로젝트가 농촌 지역이거나 실업률이 전국 평균보다 50% 높은 지역에 있는 경우 투자 기준액은 500,000만 달러가 아닌 1만 달러입니다.

다른 주의 공무원들은 뉴욕 개발자들이 이 프로그램을 사용하는 방식에 대해 실망감을 표명했습니다. 그들은 뉴욕이 저개발 지역의 투자를 부당하게 빼앗고 있다고 말했습니다.

버몬트주 경제개발부 관계자인 James Candido는 “많은 프로젝트가 어려운 분야에서 이루어지고 있습니다.”라고 말했습니다.

다른 주에서는 때때로 그러한 의심스러운 개발 구역을 허용하지 않았습니다. 캘리포니아 주지사 산하 비즈니스 및 경제 개발실 대변인 브룩 테일러는 캘리포니아주가 개발자에게 산호세의 좀 더 번영하는 지역에서 더 가난한 지역으로 외과용 제품 회사의 제조 공장을 이전하라고 지시했다고 말했습니다.