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등록일 1월 29 2015

최고의 인재 유지: 숙련된 근로자를 유지하려는 오바마 대통령의 계획

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By  편집자
업데이트 4월 03 2023

분명히 가을 선거 이전에 이민 개혁에 대한 의회의 무반응에 진저리를 쳤던 버락 오바마 대통령은 작년 XNUMX월 이민에 관한 일련의 행정 명령을 발표함으로써 이에 대응했습니다.

대통령의 명령은 논란의 여지가 있지만 백악관 경제자문위원회는 향후 10년 동안 해당 행정 조치로 인해 국가의 국내총생산(GDP)이 0.4~0.9%, 즉 90억~210억 달러 증가할 것으로 추산합니다. 적자를 약 25억 달러 줄인다. 수십억 달러의 과세 기반을 확대하여 세수를 늘리십시오. 미국 태생 근로자의 평균 임금을 0.3% 인상합니다.

많은 이들이 서류미비 외국인에 대한 행정명령에 초점을 맞춘 반면, 대통령은 외국인 숙련공과 전문직 종사자를 위한 이민 절차를 개정하겠다는 뜻도 밝혔습니다.

미국 국토안보부 장관 제 존슨(Jeh Johnson)은 미국 고용주가 외국인 근로자를 고용하고 유지할 수 있도록 함으로써 국가의 고숙련 기업과 근로자를 지원하는 새로운 정책을 설명하는 각서를 발표했습니다. 새로운 정책은 많은 사람들이 미국에서 고등 교육을 받은 우수한 자격을 갖추고 혁신적인 사람들이 미국에서 계속 일하고 미국 경제의 성장을 촉진할 수 있도록 허용해야 합니다.

시스템 개정

미국 노동부는 현재 프로그램 전기 검토 관리 시스템(PERM)을 합리화, 업데이트, 개선 및 명확화하기 위한 다양한 방법에 대한 의견을 구하고 있습니다. 이는 외국인이 미국에서 취업 기반 영주권을 취득하기 위한 첫 번째 단계를 제공하는 정부 시스템입니다. 이 단계에서는 노동부가 해당 직책에 맞는 미국 근로자가 충분하지 않은지 확인하고 외국인 근로자를 고용해야 하는지 확인해야 합니다. 미국 근로자들에게 부정적인 영향을 미치지 않을 것입니다. 그러나 노동부에 따르면 PERM 인증 과정은 10년 전 도입된 이후 종합적으로 검토되거나 수정된 ​​적이 없다. 그러나 노동에 대한 수요가 증가하고 다양한 유형의 근로자에 ​​대한 잉여가 변경되었으며 산업 채용에 사용되는 기술이 이전과 다릅니다.

미국 이민은 주로 미국 국무부가 관리하는 비자 할당량 시스템을 기반으로 합니다. 최근 행정 명령에 따르면 미국 시민권 및 이민국은 국무부와 협력하여 수요가 충분할 때 모든 이민 비자가 적격 개인에게 발급되도록 이민 비자 할당 방법을 개발하도록 지시했습니다. 이는 할당량 백로그 수치에 관계없이 승인된 사례의 상태 조정을 제공합니다.

오바마 대통령은 또한 USCIS에 취업 이민 비자 대기 시간을 줄이고 비자 처리를 개선하도록 지시했습니다. 처리 문제로 인해 비자가 사용되지 않는 경우가 너무 많습니다. USCIS는 국무부와 협력하여 수요가 충분할 때 의회가 승인한 모든 비자가 적격 개인에게 발급되도록 할 것입니다.

직업 이동성

미국 비자 할당량 시스템으로 인해 수천 명의 숙련되고 전문적인 외국인 근로자가 취업을 통해 미국 거주 절차를 마무리하기 전에 이민 비자나 영주 비자를 받기 위해 최대 10년 이상 기다려야 합니다. 이러한 긴 비자 대기 시간으로 인해 미국 고용주가 후원하는 외국인은 산업 또는 노동 수요 변화에도 불구하고 동일한 고용주에 대한 승진 없이 동일한 직위에 "갇히게" 되었습니다. 존슨 장관의 각서는 이러한 상황에서 외국인 근로자와 고용주에게 더 ​​많은 유연성이 제공될 것이라고 발표했습니다. 따라서 USCIS는 경력 발전 및 일반적인 직업 이동에 대한 불필요한 제한을 제거하기 위해 이동성에 대한 명확성을 제공할 것입니다.

이 행정 조치는 또한 정부가 외국인 발명가, 연구원, 신생 기업 창업자가 미국에서 연구 개발을 수행하고 일자리를 창출할 수 있는 기회를 확대하도록 지시합니다. 특히 USCIS는 다음과 같은 새로운 범주의 "가석방"에 대한 규정 초안을 작성할 것입니다. 그러한 개인이 비자 자격을 취득하기 전에도 우리나라에 입국할 수 있도록 합니다. 이를 통해 그들은 해외가 아닌 미국에서 일시적으로 유망 사업의 연구 및 개발을 추구할 수 있게 될 것입니다. 상당한 미국 투자자 자금을 받은 사람들에게는 가석방이 허용될 것입니다. 또는 신기술 개발이나 최첨단 연구 추구를 통해 혁신과 일자리 창출을 약속하는 사람입니다.

또한, USCIS는 "국익 포기" 청원이 승인될 수 있는 기준을 명확히 할 것입니다. 국익 면제 청원은 자신의 업무와 자격이 국익에 부합하는 경우, 고급 학위나 뛰어난 능력을 갖춘 특정 외국인이 고용주 후원 여부에 관계없이 미국 영주권을 취득할 수 있도록 허용합니다.

전문 지식

"회사 내 전근자"를 위한 L-1B 비자를 통해 다국적 기업은 해당 분야에 전문 지식을 갖춘 특정 개인을 미국으로 전근시킬 수 있습니다. 이 비자는 글로벌 인력을 관리하는 데 필수적인 도구입니다. USCIS는 L-1B 프로그램의 일관성과 무결성을 높이기 위해 "전문 지식"의 의미에 대한 명확하고 통합된 지침을 작성하라는 지시를 받았습니다.

마지막으로, 행정 명령은 학생 비자를 가진 외국인이 미국 학교 졸업 전후에 자신의 분야에서 일을 통해 경험을 쌓을 수 있도록 허용하는 현재의 선택적 실무 훈련 프로그램의 개혁을 요구합니다. 이러한 변화로 적격 학위 프로그램이 확대될 것입니다. 또한 지정된 과학, 기술, 엔지니어링, 수학 분야의 학위를 보유하고 이미 자격을 갖춘 외국인 학생들이 미국에서 더 오랜 기간 동안 일할 수 있도록 허용합니다. 더 많은 뉴스와 업데이트, 비자 관련 지원 또는 이민 또는 취업 비자 프로필 무료 평가를 원하시면 방문하세요. www.y축.com

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