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등록일 12월 01 2011

미국 이민 국장은 스타트업과 이민자 기업가에 대해 진지하게 생각하고 있습니다.

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By  편집자
업데이트 4월 05 2023

이민자 기업가

미국 시민권 및 이민국 국장인 Alejandro Mayorkas는 외국 기업가들이 미국에 보다 쉽게 ​​정착할 수 있도록 하는 개혁을 진지하게 검토하고 있습니다.

VC, 학계, 사고 리더 그룹은 최근 미국에서 스타트업을 창업하는 외국인을 막는 장애물에 대해 Mayorkas에게 청원서를 제출했습니다.

놀랍게도 Mayorkas는 더 많은 조언을 요청하고 더 많은 외국 기업가를 환영하기 위한 신속한 조치를 약속하면서 즉각적이고 매우 긍정적인 반응을 보였습니다.

기업가이자 학자, 칼럼니스트인 비벡 와드화(Vivek Wadhwa)는 이사에게 청원하는 서명자 명단에 있었으며 마요르카스의 반응에 놀랐다고 말했습니다.

그는 VentureBeat와의 이메일 교환에서 이렇게 말했습니다. “저는 이것이 언론과 정책 입안자들을 통해 싸워야 할 전투가 될 것이라고 예상했습니다. 나는 Alejandro가 그의 의도가 진지하고 진심으로 문제를 해결하기를 원한다고 믿습니다. 문제는 관료가 그를 허용할 것인가이다.

“그가 끝까지 따라간다면 정말 변화가 생길 것입니다. 훌륭한 일자리 창출 기업가… 추방되지 않고 환영받을 것”

이 문제는 스타트업 비자법(Startup Visa Act)이 2010년 의회에 처음 도입된 이후 격렬해졌습니다. 이 법은 아직 사법위원회 검토를 거치지 않았습니다.

미국 두뇌 유출에 대한 VentureBeat 게시물에서 Wadhwa는 다음과 같이 썼습니다. “지난 20년 동안 우리는 기록적인 수의 유학생과 임시 비자로 고등 교육을 받은 외국인 근로자를 받아들였습니다. 그러나 우리는 그들이 영구적으로 체류할 수 있도록 허용하는 영주권 비자의 수를 결코 확대하지 않았습니다.”

이러한 이유로 Wadhwa는 계속해서 "인도인의 72%와 중국 귀국인의 81%는 자신의 사업을 시작할 기회가 모국에서 더 좋거나 훨씬 더 좋다고 말했습니다."라고 말했습니다. 그 결과 미국은 새로운 일자리와 새로운 사업을 잃고 있다고 그는 말했습니다.

지난 달 USCIS는 Mayorkas가 주도하는 Entrepreneurs in Residence 이니셔티브를 발표했습니다. 당시 Mayorkas가 말했듯이 이 계획의 목표는 “우리 정책과 프로세스가 미국 일자리를 창출하고 보호할 수 있는 이민법의 잠재력을 완전히 실현하도록 보장하는 것”이었습니다.

EIR 이니셔티브의 일환으로 USCIS는 업계 전문가에게 미국 기업가 정신에 긍정적인 영향을 미칠 정책 변경을 권장하도록 요청했습니다. 이에 대한 응답으로 Fred Wilson 및 Brad Feld와 같은 투자자부터 Benn Konsynski 및 AnnaLee Saxenian과 같은 학자, 미국 상공회의소에 이르기까지 다양한 지도자 그룹이 Mayorkas에게 공개 서한을 썼습니다.

이 서신에서 그룹은 스타트업 이니셔티브에 따라 예비 기업가의 청원서를 심사관이 평가할 수 있도록 개선된 교육 자료와 "심판관 현장 매뉴얼(AFM)의 변경 사항"을 권장했습니다. 간단히 말해서, 소규모 스타트업의 외국인 기업가들에게는 미국에서 합법적인 사업체를 설립하고 거주권을 설정하는 과정이 불필요하게 복잡하다는 사실을 발견했습니다.

먼저, 외국인 기업가의 소집 통과 여부를 결정하는 공무원을 대상으로 기본 교육 영상을 추천했다. 이 심사관들은 스타트업이 무엇인지, 개발 단계, 본격적인 비즈니스로 성장하는 방법에 대한 간단한 교육이 필요하다고 그룹은 말했습니다.

둘째, 이 그룹은 “외국 기업가들이 미국에서 사업을 시작하도록 장려하고 그러한 청원에 대한 판결 과정을 용이하게 하기 위해” 심사관용 매뉴얼도 같은 맥락으로 일부 변경이 필요하다고 밝혔습니다.

“우리는 이러한 변화가 미국에서 사업을 시작하는 데 관심이 있는 기업가들에게 공평한 경쟁의 장을 마련하는 데 도움이 될 것이라고 믿습니다.”라고 그룹은 결론지었습니다.

이에 대해 Mayorkas는 "귀하의 아이디어는 훌륭합니다. 즉시 후속 조치를 취하고 싶습니다."라고 썼습니다.

Mayorkas는 교육 비디오가 특히 좋은 아이디어였으며 "기업가의 청원을 처리하는 심사관에게 전달되어야 한다고 생각하는 주요 사항을 식별하는 권장 교육 비디오 개요"를 원한다고 말했습니다.

심사관용 매뉴얼에 대해 Mayorkas는 다음과 같이 썼습니다. “저는 필요에 따라 해당 섹션을 수정하는 것을 목표로 기업가의 청원과 가장 관련이 있는 심사관 현장 매뉴얼의 개별 섹션에 초점을 맞춘 공개 참여를 계획하고 주최할 것입니다. 이미 염두에 두고 수정 사항을 제안하셨다면 받아주시면 감사하겠습니다.”

감독은 “최대한 빨리 움직이고 싶다. 우리는 외국 기업가 인재를 유치할 수 있는 법의 잠재력이 최대한 실현되도록 하는 데 중점을 두고 있습니다.”

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