미국, 테러리스트 연계가 제한된 잠재적 이민자에 대한 엄격한 규정 완화

오바마 행정부는 망명 신청자, 난민, 미국에 오기를 희망하거나 미국에 머물기를 희망하고 테러리스트나 테러리스트 그룹을 “제한적”으로 지원하는 사람들에 대한 규정을 완화했습니다. 이번 변화는 버락 오바마 대통령이 지난 달 국정연설에서 더 많은 행정명령을 사용하겠다고 약속한 이후 이민에 대한 첫 번째 조치 중 하나입니다.

이제 국토안보부와 국무부는 테러리스트나 테러리스트 그룹에 "제한된 물질적 지원"을 제공한 것으로 간주되는 사람들의 미국 입국이 더 이상 자동으로 금지되지 않는다고 밝혔습니다.

"테러 관련 입국 불허 사유"로 알려진 11월 XNUMX일 이후 이민법 조항은 지원을 제공한 것으로 간주되는 모든 사람에게 영향을 미쳤습니다. 거의 예외 없이, 이 조항은 미국에 입국하려는 사람과 이미 미국에 입국했지만 이민 신분을 변경하려는 사람에게 엄격하게 적용되었습니다.

국토안보부는 성명을 통해 지난 주 발표됐지만 의회와 협력하지 않은 규정 변경은 정부에 더 많은 재량권을 부여하지만 테러리스트나 그들의 동조자들에게 국가를 개방하지는 않을 것이라고 말했습니다. 이미 미국에 있는 사람들을 포함해 난민 지위, 망명, 비자를 신청하는 사람들은 국가 안보나 공공 안전에 위협이 되지 않는지 확인하기 위해 계속해서 검사를 받을 것이라고 국무부는 말했습니다.

과거에는 이 조항이 의료 서비스 제공이나 강박 행위 외에는 예외를 거의 허용하지 않는다는 비판을 받아왔습니다. 이제 이러한 변화를 통해 공무원들은 지원이 제한적일 뿐만 아니라 잠재적으로 "일상적인 상업 거래 또는 일상적인 사회적 거래"의 일부인지 여부를 고려할 수 있습니다.

이 변경 사항은 아랍의 봄 봉기에서 반란을 주도한 반군 단체의 구성원을 포함하여 기존 정부에 맞서 싸웠을 수 있는 "자유 투사"를 구체적으로 언급하지 않습니다.

2011년 말 시민권 및 이민국은 정부가 해당 규정에 대한 면제 가능성을 검토하면서 약 4,400건의 관련 사례가 보류되었다고 밝혔습니다. 이들 사건 중 얼마나 많은 사건이 아직 계류 중인지는 불분명하다.

상원 사법위원회 위원장인 패트릭 리히(Patrick Leahy) 상원의원은 이번 규칙 변경이 자신이 난민과 망명 신청자에게 합당한 사람들에게 도움이 될 것이라고 말했습니다.

Leahy는 성명에서 “기존 해석은 실행 불가능할 정도로 광범위했습니다.”라고 말했습니다. 그는 이전 규정이 "이성적인 사람이라면 고려하지 않을" 이유로 지원자를 금지했다고 말했습니다.

공화당 의원들은 행정부가 테러리스트로부터 국가를 보호하기 위해 의회가 고안한 규정을 완화하고 있다고 주장했습니다. 하원 법사위원장인 밥 굿라테(Bob Goodlatte) 하원의원은 오늘날의 글로벌 테러 위협을 고려할 때 이러한 변화는 순진하다고 말했습니다.

“오바마 대통령은 테러 활동을 지원하고 조장하고 미국인을 더 큰 위험에 빠뜨리는 사람들을 위험에 빠뜨리기보다는 미국 시민을 보호해야 합니다.”라고 Goodlatte는 말했습니다.

한편, 올해 더 광범위한 이민 개혁 법안이 나올 것이라는 전망에 대해 뉴욕주 민주당 의원이자 상원의 초당적 이민 계획의 수석 설계자 중 한 명인 찰스 슈머(Charles Schumer) 상원의원은 하원 지도자가 표명한 우려 사항을 해결할 수 있는 간단한 해결책을 제시했습니다. 존 베이너(John Boehner)는 오바마가 승인될 수 있는 어떤 법률도 완전히 시행하지 않을 것이라고 말했습니다.

Schumer는 NBC의 Meet the Press 프로그램에서 “올해에 법을 제정하되 오바마 대통령의 임기가 끝난 후 2017년까지 실제로 시작되지 않도록 합시다”라고 말했습니다.

“이제 나는 그가 법을 집행하지 않겠다고 비난하는 것은 거짓이라고 생각합니다. 그는 어떤 대통령보다 더 많은 사람들을 추방했지만 실제로는 큰 폭력을 가하지 않고도 2017년에 법이 시작되도록 할 수 있습니다.”

슈머는 공화당 후보들이 민주당과 차별화하기 위해 이민에 대해 보수적인 입장을 내세울 것이기 때문에 다음 대선 시즌이 열리는 2015년이나 2016년에는 이민 개혁을 통과시키기 어려울 것이라고 말했다.

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