당신의 천재성을 보여주세요: 똑똑한 이민자를 찾는 것이 왜 당연한 일입니까?

1939년에 네 명의 물리학자가 미국 대통령에게 편지를 써서 핵무기의 가능성을 경고했습니다. 미국은 맨해튼 프로젝트로 대응했다. 짧은 시간 안에, 그 프로젝트에 의해 생산된 새로운 무기는 미국을 XNUMX년 전 징기스칸의 기병들이 중앙아시아 평원을 질주한 이후 세계 최초의 진정한 초강대국으로 만들었습니다.

미국의 국가적 위대함을 보여주는 이 진정한 이야기는 결정적인 사실이 없으면 불완전할 것입니다. 그 편지를 쓴 네 명의 물리학자는 모두 미국 이외의 지역에서 태어났습니다(세 명은 헝가리에서, 한 명은 독일에서 알베르트 아인슈타인). 그들은 프로젝트 자체에 참여한 많은 과학자들과 마찬가지로 이민자였습니다. 박해와 제한된 기회에 직면한 국가에서 태어난 이 뛰어난 개인들은 소련도, 영국도, 일본도, 독일도 아닌 미국을 자신의 고향으로 선택했습니다.

그들이 다른 선택을 했다면 오늘날의 세상은 매우 다른 곳이 되었을 수도 있습니다.

천재의 유산

고숙련 이민자(또는 "HSI")가 미국을 구출하기 위해 달려온 것은 이번이 유일한 것이 아닙니다. 처음부터 미국은 지구상의 다른 어떤 나라도 가질 수 없는 독특한 이점을 누려왔습니다. 즉, 세계에서 가장 훌륭하고 뛰어난 인재들을 엄청나게 유치하고 유지할 수 있는 능력입니다. 예를 들어, 독립 이전에 미국은 아마도 역사상 가장 엘리트 이민자 집단의 수혜자였습니다. 대영제국의 지적, 기술적 엘리트의 대부분을 구성했던 수백만 명의 스코틀랜드인들이 13개 식민지에서 종교의 자유와 더 나은 경제적 기회를 찾기 위해 영국을 떠났습니다. 제퍼슨과 해밀턴을 포함한 많은 건국의 아버지들과 토마스 에디슨과 같은 미국의 가장 위대한 초기 발명가들 중 다수가 스코틀랜드 물결의 일부 또는 전부의 후손이었습니다.

"HSI"의 다른 폭발은 그에 못지않은 횡재임이 입증되었습니다. 1900년대 초와 나치에서 탈출한 두 차례의 유대인 이민자 물결은 수많은 과학자와 기업가를 탄생시켰습니다. 20세기 후반에는 대만에서 이민 물결이 이어지면서 에이즈 치료에 혁명을 일으킨 사람(David Ho)과 YouTube, Zappos, Yahoo, Nvidia의 창립자가 탄생했습니다. 사실, 이민자나 이민자의 자녀는 Google, Intel, Facebook, 물론 Apple을 포함한 거의 모든 전설적인 미국 기술 회사를 설립하거나 공동 창립했습니다(Steve Jobs의 아버지 이름이 Abdulfattah Jandali라는 것을 알고 계셨나요?).

극단적인 양극화 시대에 진보와 보수를 하나로 묶어 민주당과 공화당 의원들이 투쟁을 멈추고 로켓을 발사할 수 있을 만큼 이익이 너무 크고 올바른 행동 방침이 너무 명확한 문제는 없을 것 같습니다. 의회를 통해요. 그러나 그것은 희망사항이 아니다. 그런 정책이 존재합니다.

미국은 더 많은 고숙련 이민자들을 받아들여야 합니다.

윈-윈(-윈-윈-윈...)

역사적인 일화는 제쳐두고, HSI의 경제적 이점은 분명합니다. "인적 자본"(노동력의 기술과 지식에 대한 경제학적 전문 용어)은 GDP의 주요 투입 요소 중 하나입니다. 더 많은 인적 자본을 투자하면 국가는 더 많은 것을 생산합니다. 그리고 고도로 숙련된 이민자들은 마치 석유 개발을 기다리는 유전처럼 인적 자본이 넘쳐납니다. 경제학자들은 재정 부양책, 통화 정책, 세율에 대해 논쟁을 벌일 수 있지만(실제로 우리 둘은 종종 그렇게 합니다!) 천재의 유입이 경제에 좋다는 점에 동의하지 않는 사람은 거의 없습니다.

고숙련 이민자들은 직업만 잘하는 것이 아닙니다. 그들은 일자리를 창출합니다. 카우프만 재단(Kaufmann Foundation)의 연구에 따르면 이민자들은 유난히 기업가적이며, 고숙련 이민자들은 더욱 그렇습니다. 예를 들어, 실리콘 밸리의 스타트업 중 절반 이상이 이민자에 의해 시작되었으며, 25년에서 1990년 사이에 상장된 벤처 지원 기업의 2006%도 함께 시작되었습니다.

또한, 고숙련 이민자들은 혁신가이기도 합니다. 경제학자 Jennifer Hunt와 Marjolaine Gauthier-Loiselle은 HSI가 혁신을 촉진하는 "긍정적 파급효과"를 고려한 후 인구 중 대학 졸업 이민자 비율이 1% 증가하면 9인당 특허가 18~XNUMX%까지 증가한다는 사실을 발견했습니다. 원주민 발명가에 의해.

보수주의자들은 미국 기업과 투자자들이 이처럼 비교할 수 없는 고품질 노동력을 확보하는 것을 보고 싶어해야 합니다. 그러나 특히 자유주의자들에게 매력적이어야 하는 HSI의 경제적 이점이 있습니다. 즉, 고도로 숙련된 이민은 불평등에 맞서 작용합니다.

요즘은 '1%', 최고 경영진, 금융 업계에 대한 이야기가 전부입니다. 그러나 마찬가지로 중요한 것은 1980년대에 발생한 미국 중산층의 격차입니다. 교육에 대한 수익이 급증하면서 교육받은 중산층은 중숙련된 중산층에서 멀어졌습니다. 80년대 이후 격차는 더 이상 커지지 않았지만 결코 사라지지 않았습니다.

HSI는 이러한 추세에 맞서 싸울 것입니다. 고숙련 근로자의 공급을 늘리면 저숙련 근로자와 중숙련 근로자가 비례적으로 부족해지고 상대적 소득이 증가합니다. 경제학자 엔리코 모레티(Enrico Moretti)는 도시의 대졸자 비율이 7% 증가할 때마다 고등학교 졸업자의 소득이 10% 증가한다는 사실을 발견했습니다. 고숙련 근로자가 많을수록 모든 사람의 급여가 높아지는 경향이 있지만, 모레티의 연구에 따르면 저숙련 근로자는 대학 졸업자보다 1~XNUMX배 더 많은 혜택을 받는 것으로 나타났습니다. 진보주의자들은 상위 XNUMX%의 문제에 대응하는 방법을 찾으려고 노력하면서도 HSI를 미국을 진정한 중산층 사회로 되돌리기 위한 단계로 보아야 합니다.

기회의 창

이 모든 것이 HSI를 믿을 수 없을 만큼 저렴한 가격으로 들리게 한다면, 그것은 바로 그것이 바로 HSI이기 때문입니다. 유권자와 정책 입안자들이 깨달아야 할 것은 우리가 고숙련 이민자의 공급과 그에 대한 필요성이 모두 역사상 최고 수준에 달하는 역사상 독특한 순간에 서 있다는 것입니다. 소프트웨어 엔지니어의 급여가 두 배로 증가하여 수요가 높아졌습니다. 그리고 인도와 같은 국가에서 이곳으로 이주하기를 원하는 교육받은 이민자의 수가 매우 많습니다. 고용주를 직원으로부터 보호하는 유일한 방법은 미국 국경 순찰대입니다.

하지만 이런 기회가 지속되지 않을 수도 있다. 국가가 발전함에 따라 숙련된 사람들은 미국보다 집에서 적절한 급여를 받거나 더 저렴하게 사업을 시작할 수 있습니다. 이미 미국에서 대학원을 졸업하고 중국으로 돌아가는 고숙련 중국인이 늘어나고 있다.

인도와 동남아시아에서 HSI를 확보할 수 있는 기회의 창이 아직 남아 있지만 그 창이 영원히 열리지는 않을 것입니다. 잘 문서화되어 있는 비자 제한과 숙련된 이민 할당량으로 인해 미국의 천재가 되려는 사람들이 외부로 나가고 있습니다. 기술 정책 연구소(Technology Policy Institute)의 보고서에 따르면 비자 제한으로 인해 미국 대학의 외국인 졸업생이 13.6억 달러를 삭감할 만큼 쫓겨났습니다. 2003년부터 2007년까지의 GDP입니다. 한편 캐나다, 호주, 영국과 같은 국가에서는 우리가 차단하는 이민자들을 적극적으로 구애하고 있습니다. 미국은 여전히 ​​가장 높은 비율의 고숙련 이민자를 유치하고 있지만 이들 다른 국가, 특히 북쪽에 있는 이웃 국가들은 빠르게 따라잡고 있습니다.

빠르고 극적인 변화가 필요합니다. 다행스럽게도 이제 두 스타는 HSI 정책 자유화에 완벽하게 동참할 수 있게 되었습니다. 우리가 나열한 사실은 새로운 것이 아닙니다. 그러나 과거 HSI는 불법 이민 논란으로 인해 의회에서 보류되었습니다. 민주당은 공화당이 불법 이민에 관해 양보하지 않는 한 HSI 정책을 개혁하지 않을 것입니다. 그러나 공화당은 이를 거부했습니다. 이제 멕시코로부터의 불법 이민이 역전되면서 이것이 더 이상 걸림돌이 되어서는 안 됩니다. 무너진 고급 기술 이민 시스템을 개혁하는 신속한 타협의 기회가 분명 있습니다.

현재 이 슬램덩크 정책을 가로막는 가장 큰 장애물은 (실제로 HSI로부터 큰 이익을 얻을 수 있는) 원주민 근로자를 보호하려는 잘못된 시도에 따라 행동하는 소수의 영향력 있는 정치인입니다. 그러한 사람 중 하나가 Chuck Grassley 상원의원(R-IA)입니다. 그는 HSI를 높이기 위해 고안된 여러 법안을 반복적으로 보류해 왔습니다. 우리는 이 문제가 더 부각된다면 그래슬리 상원의원과 같은 사람들이 이런 종류의 방해 행위에 가담하는 것이 매우 어려워지기를 바랍니다.

당신의 천재성을 우리에게 보여주세요

HSI를 높이기 위한 많은 아이디어가 있지만 문제에 대한 "해결책"으로 이러한 아이디어 중 어느 하나를 선택하려는 의도는 없습니다. 가장 중요한 것은 단순히 결과라고 믿습니다. 우리에게 필요한 것은 훨씬 더 많은 수의 고숙련 이민자들이 이 나라로 이주하는 것입니다.

경제적 불확실성과 정치적 갈등이 있는 이 시기에 미국은 자신의 강점을 최대한 발휘해야 합니다. 우리의 가장 지속적인 강점, 즉 우리를 차별화하고 앞서가게 하는 것은 항상 우리가 세계 최고의 사람들이 살고 싶어하는 나라라는 것입니다. 이곳에 살 수 있는 기회에 대한 대가로 이민자들은 우리 나라가 지구상의 국가들 중에서 가장 중요한 위치를 유지할 수 있도록 계속해서 도왔습니다.

또 다른 천재를 찾으러 가자.

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